2020-02-17 11:15:27來(lái)源:尚訓(xùn)網(wǎng)綜合
2019年12月30日,中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心(人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心)正式發(fā)布包括擬在企業(yè)人力資源管理師(4-07-03-04)職業(yè)下增設(shè)薪稅師工種的《關(guān)于擬發(fā)布新職業(yè)信息公示的通告》(中就培函【2019】67號(hào)),此舉意味著薪稅師正式邁入中國(guó)人力資源和人力資本行業(yè)的舞臺(tái)。
薪稅師項(xiàng)目由中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)和財(cái)才網(wǎng)在引進(jìn)歐美先進(jìn)知識(shí)體系的基礎(chǔ)上,集合各方面,歷經(jīng)8年,研發(fā)了中國(guó)版的《薪稅師職業(yè)能力框架》、《薪稅服務(wù)外包技術(shù)規(guī)范》、《薪稅師教育培訓(xùn)與測(cè)評(píng)體系》。依據(jù)上述體系及新時(shí)代廣大企事業(yè)單位薪稅師崗位的實(shí)際需求,由中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)與財(cái)才網(wǎng)聯(lián)合于2019年3月11日向人力資源和社會(huì)保障部申報(bào)了《薪稅師》新職業(yè)。
2019年10月14日,中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、上海人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、財(cái)才網(wǎng)聯(lián)合參加了人力資源和社會(huì)保障部《薪稅師》新職業(yè)的評(píng)審論證答辯會(huì)。
經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心組織按照新職業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序,較終決定公示新工種—薪稅師。這是適應(yīng)我國(guó)人力資源和人力資本業(yè)發(fā)展及中國(guó)稅制改革需要,為薪稅師正式進(jìn)入我國(guó)人力資源和人力資本服務(wù)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
2019年,按照《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程(2018年版)》的要求,人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心對(duì)《企業(yè)人力資源管理師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂。新標(biāo)準(zhǔn)既增加了《標(biāo)準(zhǔn)》體例的規(guī)范化,又體現(xiàn)了以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向,以職業(yè)技能為核心的特點(diǎn),同時(shí)也使其具有根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步進(jìn)行調(diào)整的靈活性和適用性,符合職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和就業(yè)工作的需要。這為我國(guó)人力資源外包事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的人才基礎(chǔ)。
同時(shí),隨著我國(guó)人力資源和人力資本業(yè)的發(fā)展,薪稅費(fèi)的核算、稅費(fèi)申報(bào)、薪稅費(fèi)投入產(chǎn)出能效比分析與運(yùn)用、薪稅費(fèi)軟件開發(fā)與運(yùn)用等工作已成為人力資源和人力資本業(yè)的重要組成部分。
因此,在企業(yè)人力資源管理師職業(yè)下增設(shè)“薪稅師”新工種是適應(yīng)時(shí)代需要。
正所謂“事業(yè)發(fā)展,人才先行”。企業(yè)人力資源管理師及薪稅師的培養(yǎng)認(rèn)證體系的完善,將為我國(guó)的人力資源服務(wù)外包及薪稅服務(wù)外包事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
人力資源服務(wù)外包及薪稅服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)重要產(chǎn)業(yè)之一。國(guó)家在政策層面予以大力支持。
人力資源是當(dāng)今時(shí)代推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。人力資源服務(wù)業(yè)作為提供人力資源服務(wù)的國(guó)際朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是國(guó)務(wù)院規(guī)定的十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之一,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,對(duì)人力資源流動(dòng)、開發(fā)、配置等發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。隨著人力資源的核心價(jià)值逐步被各界認(rèn)可,正越來(lái)越受到更多關(guān)注。
我國(guó)政府歷來(lái)重視人力資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2014年國(guó)家發(fā)改委、人社部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》,正式確立了人力資源服務(wù)業(yè)的行業(yè)內(nèi)容、行業(yè)要求、行業(yè)任務(wù);2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見》,人力資源服務(wù)業(yè)被國(guó)務(wù)院列為十大重點(diǎn)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之一;2017年國(guó)家人社部印發(fā)《人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,確定了“骨干企業(yè)培育計(jì)劃”、“領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)計(jì)劃”在內(nèi)的“三計(jì)劃”以及“‘互聯(lián)網(wǎng)+’人力資源服務(wù)行動(dòng)”、“誠(chéng)信主題創(chuàng)建行動(dòng)”、“‘一帶一路’人力資源服務(wù)行動(dòng)”在內(nèi)的“三行動(dòng)”,明確了行業(yè)階段性發(fā)展目標(biāo);2017年,黨的十九大報(bào)告中提出,“著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”、“在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)”,并直接將人力資源提到了中華民族屹立于世界民族之林的關(guān)鍵核心要素上。
在《人力資源市場(chǎng)暫行條例》中,明確經(jīng)營(yíng)業(yè)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可以承接人力資源服務(wù)外包業(yè)務(wù)。截至2018年底,全國(guó)共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)3.57萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)18.37%;行業(yè)從業(yè)人員64.14萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)9.89%;全年?duì)I業(yè)總收入1.77萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)22.69%;而人力資源外包業(yè)務(wù)包括薪稅費(fèi)外包服務(wù)是人力資源服務(wù)業(yè)的重要組成部分。
薪稅服務(wù)外包業(yè)務(wù)將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),大力促進(jìn)人力資源及人力資本業(yè)的發(fā)展。
2019年11月,國(guó)家發(fā)改委修訂發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019本)》,將“人力資源與人力資本服務(wù)業(yè)”列為鼓勵(lì)類行業(yè)。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中,“人力資源和人力資本服務(wù)業(yè)”主要有以下七點(diǎn):
(1)人力資源與人力資本信息化建設(shè)
(2)人力資源服務(wù)與人力資本服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和平臺(tái)建設(shè)
(3)人力資源招聘、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),人力資源和社會(huì)保障事務(wù)代理,人力資源培訓(xùn)、勞務(wù)派遣、人力資源測(cè)評(píng)、人力資源管理咨詢、人力資源服務(wù)外包、高級(jí)人才尋訪、人力資源信息軟件服務(wù)等人力資源服務(wù)業(yè)
(4)人力資本價(jià)值評(píng)估、評(píng)測(cè)和交易,人力資本價(jià)值統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用,人力資本形成過(guò)程中的投資活動(dòng)
(5)人力資本金融創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
(6)人力資源與人力資本市場(chǎng)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)
(7)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
其中薪稅費(fèi)形成的人力資源與人力資本信息處化建設(shè),人力資源服務(wù)外包中的薪稅費(fèi)服務(wù)外包業(yè)務(wù),薪稅費(fèi)投入形成的人力資本價(jià)值評(píng)估、評(píng)測(cè),薪稅費(fèi)形成的的人力資本價(jià)值統(tǒng)計(jì)、分析與應(yīng)用,薪稅費(fèi)投入人力資本形成過(guò)程中的投資活動(dòng)均將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部2019年1-11月的數(shù)據(jù)顯示,目前參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為4.3億人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為5.3億人。
為9.6億提供薪稅費(fèi)服務(wù)是一項(xiàng)寵大的工作,而將我國(guó)從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人力資本的價(jià)值增值更是薪稅費(fèi)投入產(chǎn)出的規(guī)劃、預(yù)決算、應(yīng)用的較有效的應(yīng)用市場(chǎng),這一市場(chǎng)剛剛開始,新的千億級(jí)市場(chǎng)等待薪稅師全情投入,所以薪稅服務(wù)外包業(yè)務(wù)將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),將大力促進(jìn)人力資源及人力資本業(yè)的發(fā)展。而薪稅師將成為中國(guó)人資源和資本業(yè)發(fā)展的重要力量。
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